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濱州,一座因水而興的城市,如今作為“水生態(tài)文明城市”試點(diǎn),到底美在哪里?
時(shí)間:2018-08-30 15:17 來(lái)源:綜合事務(wù)部 作者:趙國(guó)棟

1978--2018,改革開(kāi)放的時(shí)代大潮波瀾壯闊,華夏兒女在中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信念,奮勇向前。40年物換星移,歲月如歌;40年戮力同心,滄海桑田;40年不屈不撓,地覆天翻。創(chuàng)造創(chuàng)新,是中華民族最深沉的民族稟賦,勤勞智慧的濱州人民繼承和發(fā)揚(yáng)了這一偉大的民族基因,同心同德,埋頭苦干,在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中,在共和國(guó)的名片上,刻下了自豪的濱州印跡。

渤海之濱,黃河之州,九河尾閭。

濱州,因水得名。

治水,用水,興水,親水,歷史的車(chē)輪一步步向前邁進(jìn)。

新世紀(jì),“四環(huán)五海,生態(tài)濱州”、“糧豐林茂,北國(guó)江南”、十年“林水會(huì)戰(zhàn)”……一屆接著一屆干,一張藍(lán)圖繪到底!

如今,帶著全市人民對(duì)“更優(yōu)美的環(huán)境”的期盼,濱州,又開(kāi)始向國(guó)家水生態(tài)文明試點(diǎn)城市發(fā)起挑戰(zhàn)。這,順應(yīng)的是人民期待,彰顯的是執(zhí)政擔(dān)當(dāng)。

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濱州中海水利風(fēng)景區(qū)---徐志強(qiáng) 攝

2014年5月,濱州市被水利部列為全國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。

2018年8月,濱州順利通過(guò)全國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)技術(shù)評(píng)估。

河湖成網(wǎng),碧水綠蔭,人水相親……

短短幾年,百姓興水之夢(mèng)從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

究竟有哪些盛名之下的盛情盛事?往下看——

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打漁張引黃灌溉工程—徐志強(qiáng)攝

濱州生態(tài)文明建設(shè),以水破題。

黨的十八大把建設(shè)生態(tài)文明擺在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的突出位置,進(jìn)行了系統(tǒng)戰(zhàn)略部署。水,作為生態(tài)系統(tǒng)的控制要素,對(duì)于濱州這座因水得名、因水而興的城市來(lái)說(shuō),當(dāng)屬重中之重。

何為水生態(tài)文明?

水資源可持續(xù)利用、水生態(tài)系統(tǒng)完整、水生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。

方向已明,綱舉目張。

在這場(chǎng)關(guān)乎人民福祉、生態(tài)永續(xù)發(fā)展的綠色變革中,濱州人責(zé)無(wú)旁貸,自我加壓,開(kāi)啟了治水興水的征程。

雖然經(jīng)過(guò)多年生態(tài)水利和城市水利建設(shè),在改善水環(huán)境、治理水污染、維系水生態(tài)方面取得了一定成效,但濱州人清醒地認(rèn)識(shí)到,濱州正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,人民群眾對(duì)水生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越高,水資源、水環(huán)境承載能力不足的矛盾日益突出。加快水生態(tài)文明建設(shè),積極創(chuàng)建“水生態(tài)文明城市”,對(duì)于改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全力打造生態(tài)、美麗、幸福新濱州具有非同尋常的意義。

基于此,濱州向國(guó)家申請(qǐng)全國(guó)水生態(tài)建設(shè)的試點(diǎn)。

2014年5月19日,水利部將濱州確定為第二批“全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)”。

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好消息傳來(lái),必是歡欣鼓舞。

市政府馬不停蹄,指示設(shè)計(jì)部門(mén)編制了《濱州市水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》。

2014年12月,《濱州市水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》順利通過(guò)了水利部審查。

方案要求,濱州將以全市域9600平方公里為規(guī)劃總范圍,重點(diǎn)打造中心城區(qū),進(jìn)一步提升城市品質(zhì)和改善農(nóng)村風(fēng)貌,著力打造“水土相宜、河海共融、產(chǎn)興物豐、城潤(rùn)?quán)l(xiāng)秀”的水生態(tài)建設(shè)目標(biāo),把濱州建設(shè)為鹽堿地上的水生態(tài)文明典范,為全省提供借鑒和示范。

試點(diǎn)建設(shè)期為2015年至2017;鞏固提升期為2018年至2020年。

緊鑼密鼓,井然有序。

2015年初,濱州協(xié)調(diào)召開(kāi)高規(guī)格的全市動(dòng)員會(huì)議,印發(fā)了《濱州市水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》和重點(diǎn)任務(wù)分工方案。

面向未來(lái),八方聯(lián)動(dòng),每一滴微小的水珠,都將匯成生態(tài)文明、綠色發(fā)展的大潮。

2016年濱州政府工作報(bào)告中所承諾的十件民生實(shí)事中,有兩件和水利有關(guān)——

發(fā)展節(jié)水灌溉。投資1億元,完成農(nóng)田節(jié)水灌溉12萬(wàn)畝,讓群眾省錢(qián)、省水、省工、省心。

清水入城。建設(shè)市城區(qū)水系沉沙池,6月底實(shí)現(xiàn)清水入河入湖入城,改善城區(qū)水生態(tài)環(huán)境。

字字璣珠,擲地有聲。

2017年,小開(kāi)河濕地成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)濕地公園試點(diǎn),全國(guó)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)再添新彩。

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還是在這一年,濱州河長(zhǎng)制全面實(shí)施。濱州,在全省第一個(gè)實(shí)行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任河長(zhǎng)的工作機(jī)制,27名市級(jí)干部任市級(jí)河道河長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)任辦公室主任,協(xié)同部署相關(guān)工作,保證了工作順利開(kāi)展。

河湖健康,一頭連著政府的公信力,一頭連著百姓的心。河長(zhǎng)制猶如一棵新苗,正在魯北大地上快速生根、發(fā)芽、成長(zhǎng),6000余名河長(zhǎng)正如一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)不斷延伸連結(jié),織就成濱州水網(wǎng)之上的又一層保護(hù)網(wǎng)。

今年,濱州政府工作報(bào)告又將水生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)內(nèi)列入民生實(shí)事。實(shí)施城區(qū)水系提升工程:實(shí)施中海水資源綜合利用、南環(huán)河西段治理、北環(huán)河貫通等工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)城水系貫通,進(jìn)一步提升居民生活質(zhì)量。

這是水生態(tài)文明建設(shè)全力加速的五年,這是砥礪奮進(jìn)的五年。

期間,完成投資108.8億元。這一數(shù)據(jù),足以體現(xiàn)市委市政府對(duì)這一項(xiàng)工作的高度重視。

濱州市、縣兩級(jí)始終以最嚴(yán)格的制度、最負(fù)責(zé)任的態(tài)度和最堅(jiān)定的行動(dòng),在中央“令旗”指引之下,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略部署的整體性,“舉棋落子”于濱州的碧水清泉之間。

精誠(chéng)所至,水到渠成。

今年8月8日,水利部組織專(zhuān)家來(lái)到濱州,對(duì)試點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)評(píng)估。嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)苛的專(zhuān)家組經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、質(zhì)詢(xún)?cè)u(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,一致認(rèn)為,濱州的試點(diǎn)建設(shè)工作組織有力,措施到位,富有特色性和獨(dú)創(chuàng)性的經(jīng)驗(yàn),形成了可借鑒、可推廣的模式,具備了行政驗(yàn)收的條件,

濱州通過(guò)了“國(guó)檢”!

值得一提的是,通過(guò)工業(yè)企業(yè)減污措施、水源地保護(hù)、河道水質(zhì)提升等措施,提升了濱州市水環(huán)境質(zhì)量,顯著改善了居民生活環(huán)境健康水平和環(huán)境滿(mǎn)意度,在試點(diǎn)期,公眾對(duì)水生態(tài)環(huán)境的滿(mǎn)意度達(dá)到92%。

濱州,向全市人民交出了一份滿(mǎn)意的答卷。

大潮涌動(dòng),風(fēng)生水起。是時(shí)候曬曬成績(jī)了。

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期間,濱州落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,變過(guò)去粗放式靜態(tài)管理為精細(xì)化動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)從現(xiàn)狀0.58提高到了0.64,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降至9立方米。

建設(shè)水生態(tài)文明,必須遵循人、水、社會(huì)和諧發(fā)展的客觀規(guī)律,以水定需,量水而行,因水制宜。濱州人早已深深地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。

作為典型的引黃灌區(qū),引黃必引沙,引沙必淤積。然而,濱州卻展現(xiàn)出了一幅水清綠濃的生態(tài)美景,這是堅(jiān)持水利工程生態(tài)化理念結(jié)出的碩果。

在黃河大堤張肖堂引黃閘,滾滾河水裹泥沙而來(lái),在沉沙池沉淀變清后,分別被引入城區(qū)各河道、湖泊,實(shí)現(xiàn)了“清水入城”;166公頃的小開(kāi)河濕地公園中鳥(niǎo)鳴林間,魚(yú)蝦淺游,葦菖茂密,2017年12月被國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)為國(guó)家濕地公園試點(diǎn);被譽(yù)為濱州名片的“四環(huán)五海”工程中,由秦皇河、碼堡溝、張肖堂干渠、西沙河、新立河、秦臺(tái)河和朝陽(yáng)河等形成的環(huán)城水系都從城區(qū)景觀河道升級(jí)為近生態(tài)型河道,東、西、南、北、中“五海”既承擔(dān)著城區(qū)飲用水水源或工農(nóng)業(yè)供水功能,又以其怡人的景觀吸引越來(lái)越多市民前來(lái)休閑游玩……

生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,最終實(shí)現(xiàn)了有機(jī)統(tǒng)一。

期間,濱州投資2000萬(wàn)元在濱城區(qū)建設(shè)了一座凈水廠,新增供水人口17.98萬(wàn);新建沾化區(qū)毛家洼水庫(kù)檢測(cè)中心、濱州城鄉(xiāng)公共供水水質(zhì)檢測(cè)中心,提升7處飲水水質(zhì)檢測(cè)中心;升級(jí)改造無(wú)棣縣、沾化區(qū)、北海新區(qū)城鄉(xiāng)供水系統(tǒng);對(duì)全市14座平原水庫(kù)、4處地下水水源地和5處引黃干渠等飲用水源地實(shí)施物理和生物隔離防護(hù),實(shí)現(xiàn)水庫(kù)庫(kù)區(qū)監(jiān)控全覆蓋。

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新立河

至此,全市建立起了“外引內(nèi)蓄、庫(kù)河相聯(lián)、多源互補(bǔ)、城鄉(xiāng)一體”的水資源優(yōu)化配置工程體系,形成了多水源聯(lián)合配置格局。

節(jié)水新模式,請(qǐng)看陽(yáng)信示范。

 2017年12月20日,全省農(nóng)村水利觀摩會(huì)議在濱州市召開(kāi),在陽(yáng)信縣金陽(yáng)街道智慧節(jié)水灌溉觀摩現(xiàn)場(chǎng),農(nóng)民只需用手機(jī)輕松遙控,嘩嘩的流水就能流入田地。

“農(nóng)民只需一張IC卡,就能實(shí)現(xiàn)輕松澆地,既省力、省心、省時(shí),又省水、省電。”主導(dǎo)發(fā)明者陽(yáng)信縣金陽(yáng)街道辦張磊向參觀者介紹。經(jīng)測(cè)算,利用這種智能灌溉系統(tǒng)畝次用水量大約由80立方米降到60立方米,澆地費(fèi)用由每畝30—50元降到15—20元。全市已完成推廣建設(shè)面積45萬(wàn)余畝,節(jié)水灌溉總面積達(dá)到335萬(wàn)畝。

2017年,陽(yáng)信縣“小單元全智能灌溉系統(tǒng)+政府主導(dǎo)公司經(jīng)營(yíng)村級(jí)服務(wù)”節(jié)水新模式成為全國(guó)節(jié)水示范,有效解決了節(jié)水灌溉、農(nóng)村水利設(shè)施管理等長(zhǎng)期困擾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難題。

 “憶先賢沐雨櫛風(fēng)治水安邦共創(chuàng)千秋偉業(yè),勖后輩盡心竭力建功興國(guó)同書(shū)萬(wàn)代宏圖”——濱州水利文化館的這幅大門(mén)楹聯(lián),把人們引入了濃厚的水文化殿堂。

在濱州,典型引黃灌區(qū)的生態(tài)化和人文化建設(shè)工程,“四環(huán)五海”的“天地人水情”設(shè)計(jì)主題,以及點(diǎn)綴城區(qū)的“黃河魂”“天圓地方”“南海觀音”等文化元素,無(wú)不孕育著濱州獨(dú)有的水生態(tài)文明意識(shí)。

近年來(lái),濱州充分挖掘黃河水文化遺產(chǎn),新增國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)8處,省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)8處,全市國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)數(shù)量達(dá)到12處。

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濱州黃河島濕地公園--徐志強(qiáng) 攝

不謀萬(wàn)世者,不足某一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。治水興水,綠色發(fā)展,功在當(dāng)代,利在千秋。

 

祝福濱州,從此,您又添了一個(gè)城市名片!